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【專家解讀】在對標滬蘇浙中廣德高質量發展(陳紅英)

 隨著長三角一體化發展上升為國家戰略,作為同時與蘇浙接壤的縣份,廣德理應緊抓歷史機遇,在全市“對標滬蘇浙、爭當排頭兵”的工作實踐中勇立潮頭。

一、對標“全國百強”,強健高質量發展“體魄”

習近平總書記指出,“惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝”。環顧廣德四周,北方宜興、溧陽,東邊長興、安吉,市內寧國,都是老牌的全國百強縣。廣德要想不再居于“鍋底”,唯有“追趕蘇浙,挺進百強”。一是營造“天時地利”環境。搶抓長三角一體化、G60科創走廊、寧杭生態經濟帶、杭州灣大灣區等重大戰略機遇疊加的“天時”,主動融入,深化資金、項目、人才、技術等共享對接,積極參與長三角產業分工合作。啟動產業發展、園區建設、政務服務等“八大對標提升行動”,加速暢通經濟循環,努力實現交通互聯、產業互融、要素互補、生態互惠。切實把服務發展擺到更加突出的位置,構建親清政商關系,營造加快發展的“地利”。利用政府機構改革和撤縣設市契機,理順權責關系,構建科學規范、運行高效的政務體系,深入推進“最多跑一次”改革,探索開展企業承諾零審批、備案許可零障礙、指導服務零距離、監督管理零容忍的“四零”服務機制,使改革紅利不斷釋放,市場活力持續增強,營商環境更加優化。二是招引頂天立地項目。緊盯“大高好”、著眼“大品牌”、瞄準“小巨人”,尋求與央企、高校、科研院所等產學研機構合作,狠抓主導產業補鏈強鏈,推動招商引資從關注投資額度、企業數量向注重畝均效益、項目品質轉變。綜合運用駐點招商、以商引商等方式,立足長三角,放眼全中國,強化領導帶頭招商,探索開展境外招商,著力引進一批投資體量大、產業關聯高、帶動能力強的好項目。確保當年新引進億元以上項目超50個、10億元以上項目4個,利用外資3億美元。深入研究生態環保、“三重一創”等中央、省預算資金重點支持領域,爭取更大支持力度,積極謀劃抽水蓄能電站等大項目。三是培育“鋪天蓋地”產業。推進節約集約增效年,強化土地、資金、人才、能耗等資源要素優化配置,實施工業企業ABC、甲乙丙分類績效評價,促進生產要素向優勢產業、優質企業集中。培育壯大通用試車、上海汽檢等牽動性產業集群,確保汽車及零部件、電子電路等“四大板塊”占經濟總量超40%。實施“工業企業20強”培育工程,形成主業突出、特色鮮明、實力強勁的優質工業經濟梯隊。實施戰略性新興產業“三年倍增計劃”,啟動企業上市“五年行動計劃”,聚焦工業經濟轉型升級、做優做強,堅定不移走高質量發展之路,全力打造長三角先進制造業基地。

二、對標“綠水青山”,扮靚高質量發展“顏值”

天目山余脈像一張綠網,將同為“中國十大竹鄉”的廣德與浙江安吉緊緊編織在一起。對標“綠水青山”發展理念,浙江安吉等地的經驗值得學習和借鑒。一要繁榮城市。以獲評全國綠色發展示范縣為契機,全力推進“撤縣設市沖刺年”,高起點打造高鐵新城,提升廣德城市建設品位。實施棚改“清零”行動,逐步改造老舊小區,改善人民群眾居住水平。實施城市綠化、凈化、美化和基礎設施提升行動,加快糧長河公園等綠化工程建設。深入開展亂停亂放、占道經營等專項治理,統籌抓好居民小區、公共場所等環境衛生整治。加快“智慧城市”建設,推動城市管理精細化。二要富美鄉村。持續放大新杭工業強鎮、邱村全國農業產業強鎮、誓節省級優秀旅游鄉鎮、柏墊安徽避暑旅游目的地、東亭騎趣小鎮、四合康養小鎮等影響力;擴大高峰“中國美麗休閑鄉村”、茅田“皖美鄉村”和岳克沖、遐嵩林、大耿村“中國傳統村落”等知名度。推動美麗鄉村由建設向經營過渡,打造“東盧畫廊”“盧柏四楊”等精品美麗鄉村示范帶,堅持農村人居環境整治與美麗鄉村建設相結合,著力打造宜居、宜游、宜業環境。三要塑造文明。突出群眾創建主體作用,以提升人的素質為核心,強力推進文明創建常態化制度化。實施公民道德建設工程,踐行社會主義核心價值觀,抓好新時代文明實踐活動。開展“文明網格”“創建之星” “四級好人”評選,營造崇尚文明、爭當好人的濃厚氛圍。持續推進文明交通、文明餐桌、文明禮儀等系列行動,叫響“廣潤文明·德行桐汭”道德品牌。實施公共場所文明提升行動,強化“門前三包”,提升物業服務水平。營造和諧、文明、有序的城鄉環境,全力爭創全國文明城市。

三、對標“一體發展”,抒寫高質量發展“擔當”

對標長三角一體化高質量發展中的難題短板,要以“時不我待、舍我其誰”的精神,進一步創新舉措,苦干實干,善作善成。一是破除思想束縛。滬蘇浙地區之所以能夠引領發展,很重要一點就在于其思想觀念始終走在前列。要實現對標趕超,就必須深入研究國家大政方針,敏銳把握經濟發展大勢,學習滬蘇浙超前謀劃的戰略思維,全視角開拓思路,全方位創新理念,以思想理念的大解放,引領經濟社會的大發展。二是保持戰略定力。縱觀廣德改革開放以來的發展歷程和滬蘇浙的發展實踐,我們清醒的認識到,要自覺向滬蘇浙先發地區對標看齊,保持戰略定力,堅定信心決心,深入貫徹新發展理念,堅定不移推動高質量發展。三是加強開放合作。全力配合商合杭高鐵建設、宣杭鐵路電氣化改造,加快推動城北高速、宣廣高速改擴建等項目,打通省際“斷頭路”。主動接洽滬蘇浙,承接先進制造業和高新技術服務業。持續放大皖東南保稅物流中心優勢。支持企業組團參加境內外展會,鼓勵開拓“一帶一路”等新興市場。擴大有效出口,促進對外貿易實現新的增長。四是堅持久久為功。要學習滬蘇浙求真務實、砥礪奮進的工作作風,堅決糾正不作為、亂作為,表態多調門高、行動少落實差等問題。要破除小富即安、小成即滿的落后思想,牢固樹立奮勇爭先、跨越趕超的發展意識。要學習滬蘇浙勇于擔當、敢闖敢試的膽識胸襟,努力形成真抓實干、務實盡責、久久為功的工作氛圍,為敢于負責的干部負責,為敢于擔當的干部擔當。

百舸爭流,奮楫者先;千帆競發,勇進者勝。“對標滬蘇浙,爭當排頭兵”,必須堅決貫徹市委高質量發展實施意見不動搖,必須堅持推進縣委“1166”工作部署不放松,以一往無前的勇氣,革故鼎新的銳氣,不懈奮斗的朝氣,在對標中振奮,在奮起中趕超,奮力爭當長三角一體化高質量發展排頭兵。

(作者廣德縣委副書記、縣長 )

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